网织经纬通天下 物畅其流启新程

（第57届世界邮政日致辞）

上海市邮政管理局党组书记、局长 王鹰

2026年10月9日

在举国上下热烈庆祝中华人民共和国成立77周年的日子里，我们迎来了第57届世界邮政日。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局，向关心、支持全市邮政事业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业的广大从业人员和全世界邮政业的同行们，致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是国家重要的社会公用事业和现代物流的标志性产业。寄递网络是物流网的重要组成，具有全程全网、一单到底的独特优势，在服务生产、促进消费、畅通循环中发挥着重要作用。今年世界邮政日的主题是“完善邮政服务网络，开拓行业无限可能”，深刻揭示了寄递服务网络对于推动实现物畅其流、服务经济社会发展的重要意义。

习近平总书记指出，“物流是实体经济的‘筋络’”，“快递现在成为城市的流动血液”。这些重要论述，既明确了现代物流的战略定位，也揭示了寄递网络的功能作用。网络是物理载体，服务是价值归宿，二者共同构成了寄递网络的运行基础。网络越完善，筋络越强健，服务领域越广泛；服务越优质，血流越顺畅，网络衔接越高效。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，邮政业坚持网络覆盖和能力提升并重、赋能产业和服务民生并举，推动邮政快递从“送得到”向“送得好”升级、从“服务生活”向“服务生产”延伸、从“通达城乡”向“联通世界”拓展。

我们持续拓展网络覆盖。深入实施“一基地两枢纽三体系五中心”高质量发展工作主线。加快枢纽能级提升，推进上海“快递、快运、供应链、国际寄递和科创”五个总部中心建设，重点推进全球性国际邮政快递枢纽建设。指导企业拓展重点路向国际寄递物流通道，加强境外寄递枢纽、末端网络、海外仓和清关能力建设，推进国际寄递物流体系建设。积极推进新终端工程建设，完善末端服务体系建设。我们加速打造智慧引擎。持续推进“人工智能+邮政快递”深度融合，培育智慧安全监管、智慧政务服务等典型案例，积极发展低空经济，推动分拨中心智能化改造，推广智能分拣、云仓、智能安检等设备，探索具身智能场景应用，加快寄递服务全流程自动化转型，扩大无人车、无人机试点场景，智能客服实现7×24小时服务。我们深度融入产业循环。不断完善农村寄递物流体系，启动全市邮政业邮供合作综合服务站建设三年行动，积极推动邮快合作和交邮融合。联合商务委等部门落实国家购新补贴政策，出台实施细则，有效协同电子商务与制造业发展。2025年支撑上海商品网络购物交易额突破1万亿元。我们着力增进民生福祉。始终践行以人民为中心的发展思想，凭借高性价比、广覆盖的服务供给，将消费市场延伸至每一个角落。持续巩固建制村邮件直投到户和快递进村100%成果，有力保障农村地区用户用邮需求。全市年人均快递使用量超过220件，快递服务全程平均时限和公众满意度持续提升。邮政业正以寄递网络之畅，助力实体经济之强、民生福祉之进。

发展永无止境，奋斗未有穷期。肯定成绩的同时，也要清醒看到服务质量提升、快递员权益保障、末端网点稳定、整治“内卷式”竞争、寄递网络安全高效运行等方面的风险挑战依然存在。当前行业正处于“十五五”开局起步的关键节点，全行业要以开拓者姿态，用创新破题、以实干开路，聚焦“两促进”、“三提升”，持续织密网络、畅通循环、拓展边界，在构建现代化基础设施体系、服务全国统一大市场建设中展现行业担当。

一是拓维服务网，激活畅通循环新效能。健全完善的寄递网络布局是畅通循环的基础。要注重向上提升，全力推进总部基地能级升级，构建快递、快运、供应链、国际寄递和科创五大总部中心，推动快递总部经济向供应链服务集群转型，强化辐射带动效能。要注重向外拓展，加快全球性国际邮政快递枢纽建设，以“国际枢纽+干线通道+海外本地网络”为抓手，拓展重点路向国际寄递通道，加强境外枢纽、海外仓和清关能力建设，助推国内国际双循环有效衔接。要注重向内融合，协同推进长三角一体化核心枢纽升级，依托上海商贸服务型国家物流枢纽，打造联通国内国际的快递枢纽与供应链核心集群。同时，统筹推进区域城配与末端网络建设，优化社区网点布局，推广“智能快递柜+驿站”融合模式，建强“最后一公里”服务网络。扎实推进现代寄递物流体系建设，深化空网、地网、信息网协同，推进多式联运与数智赋能，以“全程全网”提升流通效能。

二是聚力数智化，拓展赋能发展新场景。加快发展行业新质生产力，为网络拓展注入不竭动能。推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系，积极融入地方交通运输科技创新体系。鼓励企业开展技术研发应用，提高自动化数字化智能化水平。探索具身智能等科技成果在邮政作业场景的创新应用，培育智慧应用示范区。深化无人车、无人机等在行业试点应用，深入拓展应用场景，促进行业低空经济发展。推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等绿色产品技术，鼓励企业深化智能路径优化、智能装箱算法应用，全面推动行业绿色低碳转型，让行业发展既有“智慧大脑”，也有“绿色底色”。

三是延伸产业链，开辟价值创造新领域。服务产业的深度，决定行业价值的高度。要高效协同电子商务发展，深化电商与快递企业双向融合，拓展“互联网+电商产业园+快递物流园”融合发展模式。要深入协同制造业发展，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动快递服务布局与产业集群相协同，更好服务实体经济。支持快递企业向供应链服务商转型，整合仓储、运输、分拣、配送等资源，提供定制化、一体化的供应链解决方案。要持续协同现代农业发展，持续推进农村寄递物流体系建设，聚焦上海“12+X+1”现代设施农业片区及特色农产品产地，推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，构建集生产、加工、冷链物流、贸易于一体的全产业链服务模式。要创新协同文化旅游发展，推动主题邮局建设和可持续发展，引导特色业务创新拓围，拓展邮政服务场景，让寄递服务从“功能满足”走向“体验增值”，在更广消费场景中拓展行业价值边界。

四是优化生态圈，构建良性运行新格局。良好的生态是确保行业健康发展的“稳定器”。要提升监管效能，持续加强行业许可管理，做好新业态和国际许可审批承接，推进“多型合一”试点。深化市场秩序监管，坚决整治“内卷式”竞争，推动从价格竞争转向价值创造。要加强“穿透式”监管，推动建立科学、合理、透明的考核机制和工资给付机制，维护行业良好的市场竞争秩序。要提升服务质效，完善投诉溯源整改机制，压降服务类投诉，推进“一企一策”闭环管理。要守牢安全底线，压实企业总部统一管理责任，深化寄递渠道安全综合治理，落实“三项制度”，推进生产安全治理和网络信息安全治理，提升应急处置能力。要做好快递员群体凝聚服务工作，持续加大关心关爱力度，让安全稳定成为行业守护好每一份托付的坚实底座。

凡益之道，与时偕行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照国家邮政局和市委市政府决策部署，以完善网络促进互联互通，以开拓进取传递幸福美好，奋力谱写加快建设交通强国邮政新篇章，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！