2025年，上海市邮政管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神。认真履职尽责，强化监督管理，坚持人民至上，不断提升服务均等化水平，推动邮政普遍服务高质量发展取得新成效。

一、总体情况

（一）业务规模。2025年，上海市邮政普遍服务业务收入完成54874.38万元，同比下降17.1%。其中函件业务量9659.97万件，报刊业务量60204.53万件，汇兑业务量45.39万笔，包裹业务量83.91万件。

（二）营业服务。截至2025年底，上海市共有提供邮政普遍服务的邮政营业场所536处。其中，设置在农村地区的共214处，占39.9%；各普服网点依法对外开办邮政各项普服业务，营业时长、服务半径等各项设置指标符合普服标准。

（三）投递服务。上海市城市地区实现每日投递频次不少于2次，农村地区每天投递频次不少于1次。

（四）邮件时限。2025年，上海局组织开展普遍服务邮件时限测试，测试结果显示，上海全市普遍服务邮件平均传递时限为0.97天，其中平信为0.89天，挂号信为0.83天，普包为1.20天，均符合邮政普遍服务标准。

（五）特殊服务。2025年，机要通信实现安全平稳运行，确保了国家秘密载体传递安全保密万无一失。党报见报时限水平总体平稳，全市16个区保持《人民日报》、《解放日报》当日见报。义务兵平常信函和盲人读物寄递服务有效保障，2025年，共寄递义务兵平常信函0.66万件，盲人读物0.06万件。

（六）邮票发行。2025年，上海局对全部29套纪特邮票检查销售网点305处次，参与检查执法人员287人次，重点检查信息公布、零售数量、按时依规销售等情况，未发现违法违规情况。

二、民生实事

（一）深化农村寄递物流体系建设。积极推动农村寄递物流体系建设，推动市邮政分公司将崇明区作为重点示范县；积极推进邮快合作情况，引导邮政、快递企业根据实际需求开展合作；推动市邮政分公司落实客货邮融合工作，在青浦推动“邮供合作”，建成100个“邮供合作综合服务站”。

(二)巩固提升农村地区邮政服务水平。2025年，上海地区建制村邮件直投到户保持全覆盖。上海局各派出机构督促辖区邮政分公司积极做好建制村打卡工作。

（三）加强邮政综合服务平台建设。推动邮政企业加强与地方政府的沟通,发挥覆盖市、区、社区三级服务网络的作用。2025年,上海市邮政综合服务平台共完成寄递业务量619.62万件，其中警邮412.42万件，税邮9.27万件，政邮37.38万件，法邮160.55万件。

（四）推动邮政无障碍设施落实。上海局会同市邮政分公司全面分解2025年市委民心工程邮政网点无障碍环境提升和改造工作计划，圆满完成全年新增和改造35个邮政网点无障碍设施建设的目标。

（五）加强快递员（投递员）权益保护。上海局积极推动邮政企业加强快递员（投递员）权益保护工作。2025年，市邮政分公司共设置105个邮政户外爱心接力站点，为邮政快递员（投递员）开展免费体检和义诊共1334人，为邮政快递员（投递员）购买社会保险或商业保险3010人次。

（六）开展绿色邮政建设。邮政企业实现规范包装操作比例达92%，电商快件不再二次包装率达90%，采购使用符合标准的包装材料应用比例90%。同城快递使用可循环包装比例10%。回收复用瓦楞纸箱97.84万个。

三、服务保障

（一）政策支持。2025年是本市“大型居住社区公建配套设施实施新一轮（2024-2026年）行动计划”的第二年。专项行动期间，按照方案要求，2025年9月完成浦东航头大居鹤雷路邮政所的开业任务。推动市邮政分公司以购置和租赁结合的方式完成嘉定城北大居民悦街所、云翔拓展大居嘉好路所、松江南站大居香亭路所开业任务。

（二）设施建设。2025年共计完成97个邮政网点改造装修任务，全面提升邮政网点标准化水平和对外形象。

四、服务监管

（一）行政审批。2025年，共受理邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所申请7件，批复同意7件；未收到邮政企业停止办理邮政普遍服务业务和特殊服务的申请；受理仿印邮票图案及其制品申请1件，批复同意1件。

（二）备案管理。2025年，上海局共接受邮政企业备案158件，其中备案新增邮政普遍服务营业场所7处。

（三）监督检查。2025年，上海局不断强化邮政服务质量监督管理，实地检查邮政普遍服务营业场所380处，开展双随机检查152次，下发责令改正通知书20份，下发行政处罚决定书7份，开展约谈告诫3次。

（四）社会监督。至2025年底，上海局共聘请邮政特邀监督员16名。全年共开展社会监督1256人次，核查网点1256个，（其中邮政网点686个、快递网点570个），走访用户8160人次，提交监督报告1256份。

（五）申诉处理。2025年，上海市邮政业消费者申诉中心受理消费者对邮政服务的有效申诉521件。消费者对邮政企业申诉处理结果的满意率为83.77％，同比降低4.19%。